卷十五 官制门
秦任刀笔郡国事不先上丞相辄上御史是时法虽严而王稽守河东至不肯上计
汉兴课吏之际犹有古意郡守辟除令长得自课第刺史得课郡国守相而丞相御史得杂攷郡国之计书至天子则受丞相之要
以史攷之王尊为郡决曹太守察尊防补盐官长焦延夀为郡史察举补小黄令是令长之职多郡守自辟置也
令长于嵗尽计户口垦田谷钱盗贼之数上计郡国课功效故茂陵令萧育为漆令请扶风怒曰君课第六裁自脱何暇以为左右言是令长之职守相得自课第也
刺史廵行所部郡国考殿最嵗尽诣京师奏事是刺史得课守相也
谷永荐薛宣曰左冯翊宣攷课功绩简在两府则御史得杂攷郡国明矣
丙吉曰杀伤横道京兆尹职当禁嵗旱丞相课其殿最奏行赏罚而已观其课殿最之言则丞相杂攷郡国之计书明矣
观奏行赏罚之言则天子受丞相之要又明矣
又其课吏皆毎事而攷韩延夀在东郡断狱为天下要此刑狱课也尹翁归守右扶风盗贼课常为三辅最此盗贼课也倪寛为内史租税不入当免后民争输租而更以最此租课也卜式为成臯令将漕最此漕运课也陈立为天水太守劝农桑为天下最此农桑课也后志注曰令长嵗尽计县户口垦田钱谷盗贼上其簿于郡课校其功则户口垦田钱谷亦各有课也以此推之在当时攷覈必有法度惜汉史之不具而后世无以复攷也【汉制或受计于京师或受计于甘泉或受计于明堂其所受之不一也或令以列侯居相府而领其事汉初置计相以张苍为之领郡上计或令先上太史而后上丞相或察之以御史其所掌之官不一也然当时魏尚以差功六级废赏夀王三年不上计至勤诏书督促其欺隐未易防举也吾观儿寛以负租课殿当免民恐失之输负租不絶课更以最右扶风防课茂陵令萧育治六漆令郭舜殿育为之请夫始殿而终最使人得以用情而无一定之法固无可议防既定而人得为之请嘱则其法将安用哉】
宣帝黄龙之诏责计簿之欺谩曰三公不以为意朕将何在盖胶东王成以伪増户口而?显赏公卿不言他时反得诸郡国计吏之言则帝之诏盖为此也