国之经制储畜备灾,虽遇匈年,人无菜色。时或弛征散利,务穑劝分,徙有以均无,因丰而补败,救患之术,抑其次焉。自戍役繁兴,两河尤极,农桑日废,井邑为墟,丁壮服其干戈,疲羸委於沟壑,伤夷未复,荒馑荐臻。历河朔而至于太原,自淮沂而被于洛?,虫螟为害,雨泽愆时,稼穑卒痒,?黎重困。然犹徵赋不息,征役未宁,冻馁流离,寄命无所,兴言感悼,焚灼于怀。朕闻刑罚失中,虐?斯作。致咎之本,在予一人;万姓何辜,遭罹其弊。兢兢惕畏,不敢遑安,庶蠲下土之灾,用答上天之戒。其宣武等军宋亳陈州等节度、淄青等州节度、河阳怀州节度、东都畿汝等州节度、潞美军泽潞磁邢等州节度、保宁军节度、成德军恒深赵等州节度、易定等州节度,每管各赐米五万硕,所司即般运,都於楚州分付,各委本道差官受领,赈给将士百姓等,务令均洽,以惠困穷。属军费方殷,国储尚歉,今所赐赈给,其数非多,犹虑孤?,或未周赡,谷价翔贵,何能自资。江淮之间,连岁丰稔,迫於贡赋,颇亦伤农。收其有馀,济彼不足,允孚发敛之术,且叶变通之规。宜令度支於淮南浙江东西等道量置场加价和籴米三五十万硕,差官般运於诸道,减价出粜,贵从权便,以利於人,无或劳烦,重子不德。方岳守将,实朕股肱,恤患分忧,与朕同体。宜即遣使,分道宣慰,劳勉将士,省问乡闾。有可以救岁之凶灾,除人之疾苦,各与本道节度使商议,具以闻奏,必精必详,用称朕意。
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优恤畿内百姓并除十县令诏
朕以薄德,托於人上,励精思理,期致雍熙。鉴之不明,事或乖当,百度多阙,四方靡宁。伤夷未瘳,而征役荐起;流亡既甚,而赋敛弥繁。人怨闻上,天灾降下,连岁蝗旱,荡无农收。惟兹近郊,遭害尤甚,岂非昊穹作?,深儆予衷。??忧惭,罔知攸措。今谷价腾踊,人情震惊,乡闾不居,骨肉相弃,流离殒毙,所不忍闻。公私之间,廪食俱竭,既无赈恤,犹复徵求。财殚力疲,继以鞭?;弛征则军莫之赡,厚敛则人何以堪。念兹困穷,痛切心骨,思所以济,浩无津涯。补过实在於增修,救患莫如於息费,致咎之本,既由朕躬,谢谴之诚,当自朕始。宜令尚食每日所进膳各减一半,宫人等每月惟供给粮米一千五百硕,其馀悉皆停省。年食支酒料宜减五百硕,飞龙厩马,从今已後至四月三十日已前,并减半料。京兆府百姓应差科徵配及和市和籴等诸色名目,事无大小,一切并停。公私债负,容待蚕麦熟後徵收。百司非至切之务,如追扰百姓及追勘徵收等色,府县并不须承受。其寻常诉讼,非交相侵夺者,亦不得为理。百姓及诸色人等,如能力行仁义,均减有无,?贷贫人,全活数众者,府司具事迹闻奏,朕当授以官秩,蠲其征徭。如县令劝导有方,流庸克济至夏初已来,类例勘会,但户口无减,田畴不荒,亦以状闻,量加优奖。百姓有迫於荒馑,全家逐食者,其田宅家具树木麦苗等,县司并明立簿书印记,令所由及近邻人同检校,勿容辄有毁损。及典卖填纳差科,本户却归,使令复业。
夫致理之本,必在於亲人,亲人之任,莫切於令长。导王者之泽,以被於下;求庶人之瘼,以闻於朝。得失之间,所系甚大。且一夫不获,辜实在子,况百里之安危,万人之性命,付以长吏,岂容易哉!今甸内凋残,亦巳太甚,每一兴想,[B242]然伤怀。非慈惠不能恤疲?,非才术无以赈艰食,台郎御史,选重当时,得不分朕之忧,救人之弊?昨者详延群彦,亲访嘉猷。尚书司勋员外郎窦申等十人,咸以器能,理道精心,究?黎之疾苦,知教化之宗源,辍於周行,往莅通邑。申可长安县令。郑?瑜可检校吏部员外郎兼奉先县令。韦武可检校礼部员外郎兼昭应县令。贾全可咸阳县令兼监察御史。霍琮可华原县令兼监察御史。王仓可检校礼部员外郎兼昭应县令。李曾可??县令兼监察御史。荀曾可三原县令兼侍御史。李绲可富平县令兼殿中侍御史。其有散官封赐者并如故。应畿内县令俸料,宜准常参官例均融加给。泾阳县令韦涤,洁已贞明,处事通敏,有御灾之术,有字物之方,人不流亡,事皆办集。惟是一邑之内,独无愁怨之声,古之循良,何以过此。就加宠秩,允叶前规,可检校工部员外郎兼本官,仍赐绯鱼袋,并赐衣一袭,绢百匹,马一匹。呜呼!积行在躬,虽微必著,咨乃庶尹,其惟钦哉。朕闻为君者必择人而官,为臣者罔择官而处。弛张系於理,不系於时;升降在乎人,不在乎位。朕方抑浮华以敦教,稽言行以进人。非次之恩,以待能者。彰善黜恶,期於必行。凡百君子,各宜自勉。
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重优复兴元府及洋凤州百姓等诏
朕巡狩山南,自春涉夏,师旅殷会,日费既广,州闾杼轴,岁计其空,东作妨时,西成罕望。虽黾勉从事,人不告劳,而悯悼积衷,子实知愧。昨者减其租税,优以复除,庶乎有瘳,汔用小息。洎驾言旋轸,躬履畏途,绝涧萦回,危栈绵互,时经霖雨,道阻且长。工徒造舟,县人葺路,靡幼靡耋,莫获宁居。而又赍负糗粮供备顿舍,涉于千里,饫我六师。居人露处以罔依,宿麦过时而不获,睹兹妨夺,弥增感伤。前所复除,未足酬恤,式敷惠泽,以纾大劳。其兴元府除先优复外,宜更给复二年。凤州全放今年税。其兴元府凤州界内知顿及修道路阁桥州县官将士等,并委严震类例功效,具名闻奏,量与甄奖。嗟乎!古先哲王,东征西怨,顾予不德,重以劳人。补费录勤,是有申命,长吏明加优谕,称朕意焉。
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诛李怀光後原宥河中将吏并招谕淮西诏