初，肃宗时，司隶校尉下邳赵兴亦不恤讳忌，恤，忧也。每入官舍，辄更缮修馆宇，移穿改筑，故犯妖禁，而家人爵禄，益用丰炽，官至颍川太守。子峻，太傅，以才器称。孙安世，鲁相。三叶皆为司隶，时称其盛。
桓帝时，汝南有陈伯敬者，行必矩步，坐必端膝，呵叱狗马，终不言死，目有所见，不食其肉，行路闻凶，便解驾留止，还触归忌，则寄宿乡亭。《阴阳书历法》曰：“归忌日，四孟在丑，四仲在寅，四季在子，其日不可远行归家及徙也。”年老寝滞，不过举孝廉。后坐女婿亡吏，太守邵夔怒而杀之。时人罔忌禁者，多谈为证焉。罔，无也。
论曰：曾子云：“上失其道，民散久矣。如得其情，则哀矜而勿喜。”言人离散犯法，乃自上之所为，非下之过，当哀矜之，勿以得情为喜也。见《论语》也。夫不喜于得情则恕心用，恕心用则可寄枉直矣。夫贤人君子断狱，其必主于此乎？郭躬起自佐史，小大之狱必察焉。《左传》曰：“小大之狱，虽不能察，必以情。”原其平刑审断，庶于勿喜者乎？若乃推己以议物，舍状以贪情，秦彭、孙章不死为推己，亡命得减为贪情也。贪与探同也。法家之能庆延于世，盖由此也！
陈宠字昭公，沛国洨人也。洨，县名，故城在今泗州虹县西南。洨音户交反。曾祖父咸，成哀闲以律令为《尚书》。平帝时，王莽辅政，多改汉制，咸心非之。及莽因吕宽事诛不附己者何武、鲍宣等，平帝时，王莽辅政，隔绝平帝外家，不得至京师。莽子宇，恐帝长大后见怨，教帝舅卫宝令帝母上书求入，莽不许。宇与妇兄吕宽谋，以为莽不可说而好鬼神，乃夜以血洒莽第门，以惊惧之，事觉，并诛死。何武为前将军，王莽先从武求举，武不敢。鲍宣为司隶，免，徙之上党。吕宽事起，莽案鞠，并诛不附己者，武与宣在见诬中，皆被诛。并见《前书》。咸乃叹曰：“《易》称‘君子见几而作，不俟终日’，吾可以逝矣！”几者事之微，吉凶之先见者。逝，往也。即乞骸骨去职。及莽篡位，召咸以为掌寇大夫，谢病不肯应。时三子参、丰、钦皆在位，乃悉令解官，父子相与归乡里，闭门不出入，犹用汉家祖腊。应劭《风俗通》曰，共工之子好远游，死为祖神。汉家火行盛于午，故以午日为祖也。腊者，岁终祭众神之名。腊，接也，新故交接，故大祭之报功也。汉火行，衰于戌，故腊用戌日也。人问其故，咸曰：“我先人岂知王氏腊乎？”其后莽复征咸，遂称病笃。于是乃收敛其家律令书文，皆壁藏之。咸性仁恕，常戒子孙曰：“为人议法，当依于轻，虽有百金之利，慎无与人重比。”
建武初，钦子躬为廷尉左监，早卒。
躬生宠，明习家业，少为州郡吏，辟司徒鲍昱府。是时三府掾属专尚交游，以不肯视事为高。宠常非之，独勤心物务，数为昱陈当世便宜。昱高其能，转为辞曹，掌天下狱讼。《续汉志》曰“三公掾属二十四人，有辞曹，主讼事”也。其所平决，无不厌服众心。时司徒辞讼，久者数十年，事类溷错，易为轻重，不良吏得生因缘。因缘谓依附以生轻重也。宠为昱撰辞讼比七卷，决事科条，皆以事类相从。昱奏上之，其后公府奉以为法。
三迁，肃宗初，为《尚书》。是时承永平故事，吏政尚严切，《尚书》决事率近于重。宠以帝新即位，宜改前世苛俗。乃上疏曰：“臣闻先王之政，赏不僭，刑不滥，与其不得已，宁僭不滥。事见《左传》蔡大夫声子辞。故唐尧著典，‘眚醔肆赦’；《尚书·舜典》之辞也。眚，过也。醔，害也。肆，缓也。言过误有害，当缓赦也。周公作戒，‘勿误庶狱’；《尚书·立政》之辞也。言文子文孙，从今以往，惟以正道理众狱勿误也。伯夷之典，‘惟敬五刑，以成三德’。三德，刚、柔、正直。《尚书·吕刑》曰：“伯夷降典，折民惟刑，惟敬五刑，以成三德。”由此言之，圣贤之政，以刑罚为首。往者断狱严明，所以威惩奸慝，奸慝既平，必宜济之以宽。济，益也。陛下即位，率由此义，数诏群僚，弘崇晏晏。晏晏，温和也。《尚书考灵耀》曰：“尧聪明文塞晏晏。”而有司执事，未悉奉承，典刑用法，犹尚深刻。断狱者急于篣格酷烈之痛，篣即榜也，古字通用。《声类》曰：“笞也。”《说文》曰：“格，击也。”执宪者烦于诋欺放滥之文，或因公行私，逞纵威福。夫为政犹张琴瑟，大弦急者小弦绝。故子贡非臧孙之猛法，而美郑乔之仁政。臧孙，鲁大夫，行猛政。子贡非之曰：“夫政犹张琴瑟也，大弦急则小弦绝矣。故曰：‘罚得则奸邪止，赏得则下欢悦。’子之贼心见矣。独不闻子产之相郑乎？推贤举能，抑恶扬善，有大略者不问其短，有厚德者不非小疵，家给人足，囹圄空虚。子产卒，国人皆叩心流涕，三月不闻竽琴之音。其生也见爱，死也可悲。故曰；‘德莫大于仁，祸莫大于刻。’今子病而人贺，子愈而人相惧，曰：‘嗟乎！何命之不善，臧孙子又不死？’”臧孙惭而避位，终身不出。见《新序》。《诗》云：‘不刚不柔，布政优优。’优优，和也。方今圣德充塞，假于上下，假，至也，音格。上下，天地也。宜隆先王之道，荡涤烦苛之法。轻薄棰楚，以济群生；全广至德，以奉天心。”帝敬纳宠言，每事务于宽厚。其后遂诏有司，绝钻钻诸惨酷之科，《苍颉篇》曰：“钻，持也。”《说文》曰：“钻，铁銸也。”其炎反。銸音陟叶反。钻，膑刑，谓钻去其髌骨也。钻音作唤反。解妖恶之禁，除文致之请谳五十余事，定著于令。文致谓前人无罪，文饰致于法中也。是后人俗和平，屡有嘉瑞。
汉旧事断狱报重，常尽三冬之月，报，论也。重，死刑也。是时帝始改用冬初十月而已。元和二年，旱，长水校尉贾宗等上言，以为断狱不尽三冬，故阴气微弱，阳气发泄，招致醔旱，事在于此。帝以其言下公卿议，宠奏曰：“夫冬至之节，阳气始萌，故十一月有兰、射干、芸、荔之应。《易通卦验》曰：“十一月广莫风至，则兰、夜干生。”《月令》：“仲冬日短至，阴阳争，诸生荡，芸始生，荔挺出。”射音夜，即今之乌扇也。芸，香草。荔，马薤。《时令》曰：‘诸生荡，安形体。’《时令》，《月令》也。荡，动也。仲冬一阳爻生，草木皆欲萌动也。《礼记月令》“仲冬诸生荡，君子斋戒，安形性”也。天以为正，周以为春。正，春，皆始也。十一月万物微而未著，天以为正，而周以为岁首。十二月阳气上通，雉雊鸡乳，地以为正，殷以为春。十二月二阳爻生，雁北乡，阳气上通，诸生皆动，始萌牙，地以为正，殷以为岁首也。《月令》“季冬，雉雊鸡乳”也。十三月阳气已至，天地已交，万物皆出，蛰虫始振，人以为正，夏以为春。十三月今正月也，天子迎春东郊，阴阳交合，万物皆出于地，人始初见，故曰“人以为正，夏以为岁首”也。《月令》“孟春天气下降，地气上腾，天地和同，草木萌动，东风解冻，蛰虫始振”也。三微成著，以通三统。统者，统一岁之事。王者三正递用，周环无穷，故曰通三统。《三礼义宗》曰：“三微，三正也。言十一月阳气始施，万物动于黄泉之下，微而未著，其色皆赤，赤者阳气。故周以天正为岁，色尚赤，夜半为朔。十二月万物始牙，色白，白者阴气。故殷以地正为岁，色尚白，鸡鸣为朔。十三月万物始达，其色皆黑，人得加功以展其业。夏以人正为岁，色尚黑，平旦为朔。故曰三微。王者奉而成之，各法其一以改正朔也。”《易干凿度》曰：“三微而成著，三著而体成。”当此之时，天地交，万物通也。周以天元，殷以地元，夏以人元。若以此时行刑，则殷、周岁首皆当流血，不合人心，不稽天意。《月令》曰：‘孟冬之月，趣狱刑，无留罪。’臣贤案：《月令》及《淮南子》皆言季秋趣狱刑，无留罪，今言孟冬，未详其故。明大刑毕在立冬也。又：‘仲冬之月，身欲宁，事欲静。’《月令》“仲冬，君子斋戒，身欲宁，事欲静，以待阴阳之所定”也。若以降威怒，不可谓宁；若以行大刑，不可谓静。议者咸曰：‘旱之所由，咎在改律。’臣以为殷、周断狱不以三微，而化致康平，无有灾害。自元和以前，皆用三冬，而水旱之异，往往为患。由此言之，灾害自为它应，不以改律。秦为虐政，四时行刑，圣汉初兴，改从简易。萧何草律，季秋论囚，俱避立春之月，草谓创造之也。论，决也。而不计天地之正，二王之春，实颇有违。言萧何不论天地之正及殷、周之春，实乖正道。陛下探幽析微，允执其中，允，信也。中，正也。言信执中正之道。语见《尚书》。革百载之失，建永年之功，《尚书》曰：“立功立事，可以永年。”上有迎承之敬，下有奉微之惠，三正之月，不用断狱，敬承天意，奉顺三微也。稽《春秋》之文，当《月令》之意，《春秋》于春每月书王，所以通三统也。何休注云：“二月三月皆有王者，二月殷正月，三月夏正月也。”圣功美业，不宜中疑。”书奏，帝纳之。遂不复改。
垄性周密，常称人臣之义，苦不畏慎。自在枢机，谢遣门人，拒绝知友，唯在公家而已。朝廷器之。器，重也。
皇后弟侍中窦宪，臣贤案：《窦后纪》及《宪传》并云宪窦后兄，今诸本皆言弟，盖误也。荐真定令张林为《尚书》，帝以问宠，宠对“林虽有才能，而素行贪浊”，宪以此深恨宠。林卒被用，而以臧污抵罪。及帝崩，宪等秉权，常衔宠，乃白太后，令典丧事，欲因过中之。黄门侍郎鲍德素敬宠，说宪弟夏阳侯环曰：“陈宠奉事先帝，深见纳任，故久留台阁，赏赐有殊。今不蒙忠能之赏，而计几微之故，几微言微细也。诚伤辅政容贷之德。”环亦好士，深然之。故得出为太山太守。